南宁历经多次调整形成“七区五县” 发展驶入快车道

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改革开放40年，南宁发生了翻天覆地的变化。站在历史发展的潮头，南宁市乘着改革开放的东风，自1978年以来，历经多次区域划分，撤县设区、重新命名，从“五区七县”“六区六县”，再到如今的“七区五县”。区划调整，南宁城市发展一次次蜕变，市民生活幸福指数不断提高。

　　1 撤县设区 南宁发展注入强心剂

　　改革开放的脚步，犹如奔腾的浪花勇往直前。自1978年以来，南宁市曾历经多次区划改革。作为自治区首府的南宁市和南宁地区曾一起并存，从2003年起，经国务院批复撤销南宁地区设立地级市崇左市，调整南宁行政区划，原南宁地区管辖的隆安县、横县、马山县、宾阳县、上林县划归南宁市管辖。

　　2003年，南宁市行政区划为“五城区七县”，构架起南宁2万多平方公里的行政区域。“五城区”指兴宁区、新城区、城北区、江南区、永新区；“七县”指邕宁县、武鸣县、横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县。

　　2005年3月，南宁市行政区划再次大“变脸”。根据《国务院关于同意广西壮族自治区调整南宁市部分行政区划的批复》和《广西壮族自治区人民政府关于调整南宁市部分行政区划的通知》精神，撤销南宁市城北区、永新区和邕宁县，设立南宁市西乡塘区、良庆区、邕宁区，新城区更名为青秀区，城市行政区域重新布局，形成了青秀区、兴宁区、西乡塘区、江南区、邕宁区、良庆区、武鸣县、横县、宾阳县、上林县、马山县、隆安县“六城区六县”的区域划分，全市乡镇由129个变为102个。

　　2006年，一个规划面积约200平方公里的五象新区从蓝图上迈向现实，按照“建设五象新区 再造一个新南宁”重大战略部署，从此拉开了五象新区建设的序幕，开启了南宁市向南发展又一个历史性进程。2016年，武鸣撤县设区，又将武鸣区、广西-东盟经济技术开发区纳入南宁城市发展规划，融入南宁中心城市经济圈，打开了南宁城市往北发展的大门。

　　摊开2018年的南宁地图，已经形成了“七城区五县”的区域划分。南宁市现辖兴宁区、江南区、青秀区、西乡塘区、邕宁区、良庆区、武鸣区7个城区和横县、宾阳、上林、马山、隆安5个县及南宁高新技术产业开发区、南宁经济技术开发区、广西-东盟经济技术开发区3个国家级开发区，其地标性建筑如雨后春笋般冒出，密密麻麻地占据着地图，见证着这座城市的发展驶入了快车道。

　　2 区划调整 城市发展一次次蜕变

　　区划调整，带来的绝不仅仅是一个城区、一个县名字的变化，每一次改革，都是南宁市规范发展的一次蜕变，老百姓的生活也在一次次蜕变中悄然发生着变化。

　　原石埠镇忠良村村民滕莉娟和丈夫梁梓桂都在城区环卫站工作，每个月靠微薄的工资维持生计。2005年区划调整后，西乡塘区政府对忠良村的96栋古宅进行院落原貌恢复，对新村126栋新宅进行风貌改造、水质治理、村容村貌美化，把忠良村这个小乡村华丽变身为一个游玩、休闲、度假的乡村休闲农业观光旅游综合示范村。“现在好多人来村里玩，要不我们也搞个农家乐？”2014年，在美丽南方综合示范村火热进行时，滕莉娟和丈夫商量决定拼一拼，利用自家两间旧泥坯房搞起了一家名为“梓藤苑”的农家乐。如今，这个小家庭在区划大背景下，实现了它的“变形计”。

　　由县改区，由村变社区。区划的调整，让不少村民变成市民。2005年3月18日后，撤县设区，邕宁区蒲庙镇的莫杰伟深切感受到了区划调整带来的变化。“以前蒲庙很小，只有一条街，现在街道多得数不清了。”莫杰伟说，邕宁撤县设区后已经融入南宁东的经济圈，从埌东方向到蒲庙，沿途大小楼盘林立，交通四通八达，特别是龙岗新区，让生活越来越便利，“我们已经从小街道融入城市生活。”

　　在行政区划调整中，南宁不少乡镇改为街道办事处石埠街道办就是其中最典型的代表。以前的石埠镇，以传统农业为主，自2005年划分西乡塘区后，石埠街道办开始打造美丽南方乡村休闲旅游示范点。2015年1月1日，广西现代农业示范园区——美丽南方盛情开放。石埠街道办梁剑霞副主任说，从乡镇到街道的变化，石埠街道办最大的特点就是城市化发展进程加速，快速融入了城市发展。街道办利用城乡接合部的农业特色，大力发展特色农业旅游，先后引进60多家企业到美丽南方，通过租金收入、就业收入、自主收入等，农民人均纯收入以每年15%的速度在增长。

　　3 配套完善生活幸福指数更高

　　城市的扩张速度，也进一步带动了经济的快速发展。如今，各城区都形成了各自的商业圈、公园、学校，配套建设日趋成熟，地标性建筑物越来越多，经济发展速度更快了。

　　在青秀区，南宁·中国-东盟商务区商务楼市坐标林立，万象城、盛天地、会展·航洋城组成南宁最繁华的商圈，华润幸福里、三祺广场、九洲国际、龙光世纪等摩天大楼组成的城市天际线，成为南宁耀眼的人文景观之一。无论白天夜晚，繁华热闹，车水马龙。

　　区划调整后，西乡塘区形成了秀灵、安吉、北湖等商业圈，为老百姓带来更为便捷的都市生活。苏卢村村民刘阿姨说，现在出门可乘地铁，家门口就有大型商场，附近就有学校，配套很完善，生活非常便利。

　　何先生是武鸣区双桥镇人，他在武鸣区开了一家农家乐。“水涨船高，如今来武鸣区投资的人特别多，我觉得武鸣的发展会越来越好。”自从2016年撤县设区后，武鸣区迎来了它的历史发展机遇。如今，南宁教育园区、高铁南宁北站纷纷被吸引进武鸣区，同城化发展步伐进一步加快。

　　今年40岁的罗妮琴从小在三塘长大，她说近年来三塘的变化可用“日新月异”来形容，鸟语花香，交通便利，从家到南宁东站就10分钟车程。“真没想过三塘从偏远的郊区一下融入城市的生活圈，我们的幸福指数快速飙升。”

　　如今的五象新区楼盘林立，汇集广西体育中心、广西规划馆等各类地标性建筑，建设有学校、商场等完善的配套设施，一个新的城市中心由此显山露水。南宁市衡阳路小学五象校区常务副校长黄俏红说，五象新区发展速度极快，新建的楼房如雨后春笋般拔地而起。衡阳路小学从2016年进驻五象新区，到如今，五象新区已经有十几所新建的学校，学校建设功能齐全，设施完善，党委政府都按高标准来建设五象新区的所有新学校，所有入住新区的孩子们都能享受优质的教育。